Estabelecimento Territorial de Instituições de Ensino: A Construção de um Modelo de Apoio à Decisão para Ordenação de Alternativas

Nas últimas décadas delineiam-se transformações nas relações econômicas e sociais, oriundas de um contexto de mundo fortemente globalizado, em que a sociedade, progressivamente, intensifica as pressões por reformulações que direcionem as organizações a caminhos mais sustentáveis. Sobre essa busca, o segmento educacional não se posta como exceção aos demais, cabendo a ele trilhar percursos alinhados a práticas eficazes e eficientes. Nesse sentido, os processos decisórios são de suma importância, haja vista que tomadas de decisão desajustadas são capazes de gerar graves prejuízos de ordens diversificadas. Portanto, levando em consideração a complexidade de fatores que envolvem o processo de escolha das localizações geográficas das organizações, surge como fundamental a adoção de metodologias de apoio à decisão nos processos de assentamento territorial de instituições de ensino. Como objetivo central este trabalho se propôs a desenvolver um modelo de apoio à decisão, baseado em fatores locacionais, para o estabelecimento territorial de instituições de ensino mediante ordenação das alternativas disponíveis. Os procedimentos adotados para o atingimento do objetivo central foram: realização de revisão da literatura; condução de entrevistas coletivas a especialistas por técnica de grupo focal; aplicação de questionário a membros da equipe gestora de 3 campi de instituições de ensino; operação de teste de validação em cenário real do modelo locacional desenvolvido. Ao fim do trabalho concluiu-se que: existem 5 fatores locacionais principais e 14 sub-fatores subordinados capazes de influenciar o processo de estabelecimento territorial de instituições de ensino; o método multicritério de apoio à decisão PROMETHEE II foi capaz de servir como base lógica para a ferramenta locacional desenvolvida; o modelo de apoio à decisão desenvolvido demonstrou-se apto a auxiliar processos decisórios sobre o assentamento territorial de instituições de ensino, vez que foi capaz de ordenar 3 campi de instituições federais de ensino, de acordo com a vantagem de sua localização geográfica, com base nos critérios estabelecidos. Como contribuição acadêmica, espera-se que o modelo de apoio à decisão desenvolvido por meio desta pesquisa contribua para proporcionar tomadas de decisões mais ajustadas por parte dos decisores, em especial gestores públicos, nos processos de escolha da localização mais adequada, dentre as opções disponíveis, para se instalar instituições de ensino,  a fim de evitar possíveis prejuízos de ordem orçamentária, bem como, igualmente, de ordem social, contribuindo para fomentar contextos que coadunem com a realidade atual, que demanda por otimização dos recursos naturais e por dinâmicas sociais e mercadológicas sustentáveis.

Palavras-chave: RFEPCT. Rede Federal de Ensino. Metodologia Multicritério de Apoio à Decisão. Alocação Geográfica. PROMETHEE.